Ghid Ambulator · Capitol 07

Plafoane, program și regularizare trimestrială

Motivul pentru care nu poți factura „la nesfârșit”: plafonul e derivat din programul declarat. Aici înveți formula, ce se întâmplă la depășire și la subutilizare.

Ce înveți aici
  • Cum se calculează plafonul lunar de puncte, derivat din programul contractat.
  • Ce se întâmplă la depășire de plafon: „la 50%” în luna 1–2, „la 100%” doar cu justificare.
  • Regularizarea trimestrială: reportarea plafonului neutilizat.
  • Actele adiționale la contract: modificarea programului, adăugarea de servicii.
  • Cum se pierd bani prin sub-plafon și cum se recuperează prin regularizare.

7.1 Formula plafonului

Plafon lunar (puncte) = Ore contractate/săpt × 4,33 săpt × Puncte/oră normate

Punctele/oră normate diferă per specialitate (stabilite prin Norme). Exemplu orientativ:

SpecialitatePuncte/oră normate (orientativ)
Cardiologie20
ORL18
Oftalmologie22
Ginecologie20
Reumatologie16
Neurologie14
Endoscopie digestivă10 (dar puncte mari per procedură)
Exemplu — Calcul plafon — cabinet cardiologie

Program contractat: 5h/zi × 5 zile = 25h/săpt.

Puncte normate cardiologie: 20 puncte/oră.

Plafon lunar = 25 × 4,33 × 20 = 2 165 puncte/lună.

La VP 6,5 RON = ~14 073 RON venit brut lunar maxim decontat.

7.2 Ce se întâmplă la depășire

SituațieDecontare
Sub plafon (≤100%)Se decontează integral
Depășire 100–110%Se decontează, cu explicație în raport (variații sezonieră normale)
Depășire 110–150%Se decontează parțial (50% peste plafon), cu justificare — activitate suplimentară aprobată
Depășire >150%Refuz decontare peste plafon; posibil audit — există risc contract suspendat
De ce nu poți umple plafonul cu servicii false

Punctele raportate sunt validate încrucișat: card scanat + bilet + istoric pacient în DES. Un cabinet care raportează 100 pacienți/lună dar cardul a fost scanat pentru 50 → audit instant. Auditul CNAS cere sumar 3 luni și extras SIUI — nu poți improviza.

7.3 Regularizarea trimestrială

La sfârșitul fiecărui trimestru, CNAS reechilibrează:

  • Suma plafoanelor lunare din trimestru = plafon trimestrial.
  • Dacă în lună 1 ai fost la 80%, dar în lună 3 la 130%, media trimestrială e ~103% → se decontează.
  • Punctele „economisite” într-o lună se reportează în celelalte.
  • Se aplică ajustări de VP (dacă VP a variat în cursul trimestrului).

7.4 Program subutilizat

Contract cu program mare + activitate mică = pierdere. Semne că trebuie ajustat programul:

  • Realizezi lună de lună sub 60% din plafon.
  • Ai sloturi neocupate frecvente.
  • Pierzi bani pe salariu asistent + chirie fără venit corespunzător.

Soluție: act adițional cu program redus (mai puține ore contractate). Plafonul scade, dar rata utilizării crește → decontare stabilă.

7.5 Program supraîncărcat

Cabinet cu cerere peste plafon = medic muncește gratis peste plafon. Soluții:

  • Act adițional pentru creșterea programului (dacă casa aprobă).
  • Angajare medic asociat / colaborator (dublează programul).
  • Servicii „privat” pentru pacienți dispuși să plătească (contra cost, cu contract clar).
  • Filtrare bilete (nu accepți re-consulturi care puteau fi la MF).

7.6 Actele adiționale

Motiv act adiționalTermen aprobare CJAS
Modificare program (creștere/scădere)10–30 zile
Adăugare/eliminare medic în cabinet15–30 zile
Adăugare specialitate (necesită certificat medical)30 zile
Schimbare sediu30 zile (necesită reautorizare DSP)
Renunțare contractPreaviz 30 zile
Exemplu — Regularizare care recuperează plafon

Cabinet oftalmologie, plafon lunar 2 400 puncte:

  • Iulie (vacanță): 1 200 puncte (50%).
  • August (vacanță): 1 000 puncte (42%).
  • Septembrie (retur școală): 4 500 puncte (188%).
  • Total trimestru: 6 700 din plafon trim. 7 200 = 93%.

Fără regularizare, în septembrie ar fi decontat doar plafonul lunar (2 400). Cu regularizare trimestrială → toate 6 700 puncte se decontează, pentru că media rămâne sub 100%.

Capcane frecvente
  • Plafonul e per medic, nu per cabinet — dacă ai 2 medici, ai 2 plafoane separate.
  • Program declarat neîndeplinit sistematic → CJAS poate reduce plafonul din oficiu (după audit).
  • Regularizarea NU compensează servicii nevalidate (bilet invalid, ICD-10 lipsă).
  • Servicii „private” peste plafon trebuie să aibă contract separat semnat de pacient — altfel e „la negru”.
Asistent contract-cadru
HG 521/2023 · răspunsuri cu citate
Întreabă orice despre textul contractului-cadru. Răspund pe baza textului oficial și îți dau citate exacte cu articolele relevante.
Exemple
Sursă: HG 521/2023 (versiune consolidată) · citatele sunt extrase din text